New Topic Rules - этот плагин создаст определенные правила для форумов, которые вы выберите и пользователи определенных групп, установленные администратором, должны согласиться, прежде чем они смогут создавать темы.
Инфо: https://invisioncommunity.com/files/file/7973-new-topic-rules/
Версия IPS: 4.3, 4.4